Petrol Ofisi A.Ş. ve Doğan Holding’e 2009’da verilen 1 yıl kamu ihalelerine katılma yasağından kalan 237 günün kaldırılmasına karar verildi.
Petrol Ofisi A.Ş. ile ihale yasağının konulduğu dönemde şirket sermayesinin yarısından fazla hissesine sahip ortağı Doğan Şirketler Grubu Holding A.Ş. ve Petrol Ofisi A.Ş.’nin sermayesinin yarısından fazla hisselerine sahip bulunduğu Petrol Ofisi Arama Üretim Sanayi ve Ti
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Elektrik Üretim A.Ş. Genel Müdürlüğü’nün konu ile ilgili kararı Resmi Gazete’de yayımlandı.
Kararda şu bilgiler verildi:
“Petrol Ofisi A.Ş. ile şirket sermayesinin yarısından fazla hissesine sahip ortağı Doğan Şirketler Grubu Holding A.Ş. ve Petrol Ofisi A.Ş.’nin sermayesinin yarısından fazla hisselerine sahip bulunduğu Petrol Ofisi Arama Üretim Sanayi ve Ticaret A.Ş., Petrol Ofisi Akdeniz Rafinerisi Sanayi ve Ticaret A.Ş., Petrol Ofisi Gaz iletim A.Ş., Petrol Ofisi Alternatif Yakıtlar Toptan Satış A.Ş., Erk Petrol Yatırımları A.Ş., Po Petrofınance N.V., Petrol Ofisi Gürcistan Ltd. Şti., Kıbrıs Türk Petrolleri Ltd. ve Po Oil Financing Ltd. hakkında, mücbir sebep göstermeksizin sözleşme hükümlerine uygun olarak taahhüdünü yerine getirmediğinden, 4735 sayılı Kamu ihale Sözleşmeleri Kanunu’nun 26 ncı maddesi hükmü gereğince 1 (bir) yıl süre ile bütün kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerine katılmaktan yasaklanmasına ilişkin karar 21.04.2009 tarih, 27207 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
Petrol Ofisi A.Ş. tarafından, Bakanlığımız aleyhine Ankara 12. İdare Mahkemesinin E.2009/535 sayılı esasında kayıtlı dosya üzerinden açılan davada Mahkemesince 17.07.2009 tarihinde ihaleden yasaklama kararının “yürütülmesinin durdurulmasına” karar verildiğinden, Mahkeme kararı doğrultusunda dava konusu yasaklama kararı kaldırılmış ve bu karar 26.08.2009 tarih ve 27331 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.
Bilahare, Ankara 12. İdare Mahkemesinin 10.12.2009 tarih ve E.2009/535, K.2009/1663 sayılı kararı ile “dava konusu işlemin iptaline” karar verilmiştir. Söz konusu karar hakkında Bakanlığımızca yapılan temyiz başvurusu sonucu Danıştay 13. Dairesinin 24.03.2014 tarih ve E.2010/2565, K.2014/1125 sayılı kararı ile “(…) davalı idarece ihalelerden yasaklama yönünde tesis edilen işlemde hukuka aykırılık ve dava konusu işlemin iptali yolundaki İdare Mahkemesi Mahkeme kararında da hukuka isabet bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle temyiz isteminin kabulü” ile (…) Ankara 12. idare Mahkemesinin 10.12.2009 tarih ve E.2009/535, K.2009/1663 sayılı kararının bozulmasına yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın anılan Mahkeme’ye gönderilmesine,” karar verilmiştir.
Davacı tarafın, Danıştay 13. Dairesince verilen 24.03.2014 tarih ve E.2010/2565, K.2014/1125 sayılı “bozma kararı”nın düzeltilmesi istemiyle yaptığı başvuru sonucu, Danıştay 13. Dairesinin 09.02.2015 tarih ve E.2014/2977, K.2015/443 sayılı kararı ile “kararın düzeltilmesi isteminin reddine” karar verilmiştir. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulu Kanunu’nun 28 inci maddesi gereğince İdareler mahkeme kararlarının icaplarına göre işlem tesis etmek mecburiyetinde olduklarından 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 26 ncı maddesi hükmü gereğince 1 (bir) yıl süre ile bütün kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerine katılmaktan yasaklanması kararının iptaline yönelik Bakan Olur’u iptal edilerek kalan süre olan 237 gün için ilgili şirketlerin yeniden yasaklanmasına ilişkin karar alınmış ve yasaklama kararı 27.05.2015 tarih ve 29368 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanarak yürürlüğe girmiştir.
Ancak Ankara 12. İdare Mahkemesinde yapılan yeniden inceleme neticesinde Mahkemesince verilen 15.04.2014 tarih, E.2015/669 ve K.2015/412 sayılı Kararı ile: “10.12.2009 gün ve E.2009/535, K.2009/1663 sayılı kararda ısrar edilmesine, dava konusu işlemin iptaline” karar verilmiştir.
2577 İdari Yargılama Usulu Kanunu’nun 28 inci maddesi gereğince idareler mahkeme kararlarının icaplarına göre işlem tesis etmek mecburiyetinde olduklarından, yukarıda belirtilen Ankara 12. idare Mahkemesinin 15.04.2014 tarih ve E.2015/669, K.2015/412 sayılı kararı doğrultusunda, Petrol Ofisi A.Ş. ile şirket sermayesinin yarısından fazla hissesine sahip ortağı Doğan Şirketler Grubu Holding A.Ş. ve Petrol Ofisi A.Ş.’nin sermayesinin yarısından fazla hisselerine sahip bulunduğu Petrol Ofisi Arama Üretim Sanayi ve Ticaret A.Ş., Petrol Ofisi Akdeniz Rafinerisi Sanayi ve Ticaret A.Ş., Petrol Ofisi Gaz İletim A.Ş., Petrol Ofisi Alternatif Yakıtlar Toptan Satış A.Ş., Erk petrol Yatırımları A.Ş, Po Petrofınance N.V., Petrol Ofisi Gürcistan Ltd. Şti., Kıbrıs Türk Petrolleri Ltd. ve Po Oil Financing Ltd.’nin, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 26 nci maddesi hükmü gereğince 1 (bir) yıl süre ile bütün kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerine katılmaktan yasaklanması kararının kalan süre olan 237 gün için tesis edilen yasaklama kararının kaldırılmasına 23.06.2015 tarih ve 134 sayılı Bakan Olur’u ile karar verilmiştir.”
Kaynak: Enerji Enstitüsü